即时焦点：广东首次出台养老金融专属政策适时合理提高基本养老保险基金委托投资规模

2025-11-18 08:13:49来源：中国证券报

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本报记者武卫红

11月17日，广东省地方金融管理局会同省民政厅、省人力资源和社会保障厅等多部门联合印发《广东省推动养老金融高质量发展的实施方案》。这是广东首次出台养老金融专属政策。《实施方案》提出，积极参与国家基本养老保险基金投资，不断增加广东优质投资项目储备，适时合理提高广东基本养老保险基金委托投资规模。

《实施方案》明确，到2028年，广东特色养老金融体系基本建立，养老金融产品和业态逐步丰富，养老金融意识普遍形成，养老金融供给水平有效提升，全省人民福祉得到有效增进。

在推动养老金融供给持续丰富方面，《实施方案》提出，大力发展养老保险一、二、三支柱。积极参与国家基本养老保险基金投资，不断增加广东优质投资项目储备，适时合理提高广东基本养老保险基金委托投资规模。推动企业年金提质扩面，鼓励全省范围有条件、有意愿的企业建立企业年金。丰富第三支柱养老金融产品供给，鼓励金融机构立足广东省情，因地制宜开发符合居民需求的养老金融产品。

《实施方案》明确，大力发展长期护理保险。加快建立长期护理保险制度，加强长期护理保险定点护理服务机构规范化管理，合理规划配置定点长护服务机构，支持引导基层医疗机构提供长期护理服务。支持商保机构经办养老健康服务，将城市定制医疗险和长期照护保障相结合，提升老年人照护服务质效。

在夯实养老金融发展基础方面，《实施方案》提出，支持广州市建设全省养老金融示范样板。争取深圳、佛山、东莞、珠海等分批纳入全国特定养老储蓄试点。推进实施“广东院舍照顾服务计划”“长者医疗券大湾区试点”“港澳药械通计划”，积极满足粤港澳大湾区跨境养老服务需求。

关于深化粤港澳三地养老金融合作，《实施方案》明确，支持深圳建设保险创新发展试验区，加快实现大湾区保险市场互联互通。鼓励省内金融机构为港澳长者提供跨境医疗保险、养老金领取、信托规划、养老理财、费用代结算等一体化服务，推动更多养老金融产品纳入大湾区“跨境理财通”试点，加力探索粤港澳大湾区养老金融、资金互通、监管协同的合作范式，加快形成跨境养老金融创新示范。

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